2021年8月,经中国银保监会党委同意,中国金融思想政治工作研究会组织开展“2020-2021年全国金融系统思想政治工作优秀单位”评定工作。经资格初审、等级评定领导小组办公室复审、专家评审、媒体公示、等级评定领导小组征求意见等程序,并报中国银保监会党委领导同意。2022年1月,中国金融思想政治工作研究会发布表彰决定,中华保险集团被评定为“2020-2021年全国金融系统思想政治工作优秀单位”。
近年来,中华保险集团党委坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入推进党的建设与经营管理深度融合,扎实推进思想政治相关工作,简要概括为“15131”,即:围绕变革转型和高质量发展这一中心,突出政治、思想、组织、作风和纪律五大建设,将制度建设贯穿始终,着力推进制度执行高质量、深度融合高质量、政治生态高质量三维升级,以党建促发展、以业务强党建,推动实现高质量党建引领高质量发展的目标。
以政治建设为统领 把准政治方向
推进党建与经营深度融合
夯实融合基础,筑牢忠诚根魂。总书记强调,国有企业党组织要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果彰显党组织的战斗力。公司党委始终坚持新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决拥戴核心、维护核心,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。根据党中央、中组部和财政部相关要求,将党建工作写入公司章程,建立“双向进入、交叉任职”的领导体制,着力从领导机制和决策机制促进党建与公司治理的有效融合,全面落实党组织在公司法人治理中的法定地位要求,严格落实党委审议重大问题的前置程序,将党的领导全方位融入公司治理全过程。
明晰融合路径,扛起主责主业。公司党委坚持政治属性这一根本,坚决扛起全面从严治党主体责任,充分发挥各级党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,坚守初心使命,聚焦主责主业,服务国家战略,扎实推动战略规划落地实施。近年来,公司党委先后修订制定了党委会工作规则、“三重一大”事项规定、中心组学习制度、意识形态管理、保密工作责任制、党支部标准化考核办法、巡视巡察工作办法、2021-2023年党建工作规划等20余项党建工作制度,将强企必先强党的要求制度化。制定印发落实全面从严治党相关规定,构建系统化的责任框架,确保责任有效落实;建立党委扩大会例会制度、按周督察督办工作机制等,贯彻落实民主集中制,严格规范“三重一大”决策范围和程序,建立健全决策工作机制;积极落实党务公开各项要求,不断发展党内民主,强化党内监督。
优化融合模式,抓好责任落实。成立公司党建工作领导小组,定期研究推动党建重大事项。各子公司党委、集团直属党委按照集团公司党委统一部署,切实发挥主体作用,形成党建工作合力。制定《党建工作责任制实施办法》,完善“以党建主体责任、党建工作质量和党建促经营为考核内容”的党建考核评价体系,以评促建、以考促改,强化各级责任执行硬约束。每年组织全系统开展领导班子述责述廉述学、基层党委书记抓基层党建述职评议考核等工作,在集团本级率先探索建立党支部书记抓基层党建述职评议考核机制,重点查摆领导班子在落实党建工作主体责任、书记履行第一责任人责任、分管负责人履行直接责任、班子成员履行“一岗双责”中存在的问题,认真剖析反思,加以整改,通过述责述廉进一步压实责任、促进担当。同时,将考评结果与评先评优、人事调整等挂钩,充分发挥考核激励作用。
聚焦融合目标,牢记国之大者。坚守“三服务一保障”初心使命,切实把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去。积极服务“乡村振兴”战略,为近2000万农户提供了3725亿元风险保障;服务“健康中国”战略,政策性健康险经营范围扩大至21个省(自治区、计划单列市)120个地市;服务国家“一带一路”战略,创新开发海外利益保险等产品;助推脱贫攻坚,持续推进与团中央共建的“中华情·保险美”青年创业扶贫项目;服务疫情防控大局,发挥保险优势,落实中央“六稳六保”要求,为湖北、北京等一线抗疫人员提供近20亿元风险保障,为复工复产提供综合保障累计责任限额7.8亿元;充分发挥保险保障功能,保险业务规模保持快速增长态势,公司从2018年进入恢复增长阶段,2019年业务发展驶入快车道,2021年保费规模突破600亿大关,业务发展持续向好。
以思想建设为核心 坚持学思践悟
不断深化新时代理论武装
高标准定位,抓理想信念教育。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,必须始终坚持马克思主义指导地位,教育引导全党同志坚定理想信念,确保党的建设始终保持正确的政治方向。近年来,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,组织召开全系统党建工作会议,认真学习贯彻总书记系列重要讲话和重要指示批示精神等,以思想武装推动上级党委各项重大决策部署落实到位。今年以来,中华保险党委坚持把党史学习教育作为一项重大政治任务,深刻领会三个“必然要求”,紧扣六个“进一步”重点任务,结合深入开展庆祝建党100周年系列活动,切实把党史学习教育与经营工作同部署、同安排,高标准推进相关工作。
高要求落实,抓政治理论学习。首次从集团党委层面推动建立全系统干部员工学习制度,明确把学习制度化、常态化、具体化,深入推进学习型组织建设。领导干部带头学,充分发挥领导干部带头作用,主要领导率先垂范亲自抓,坚持以上率下,制定学习计划,开展各级领导班子集中学习。同时,领导班子以普通党员身份参加党支部集体学习。专题辅导深入学,通过邀请高级别、高水平专家学者进行专题讲座,帮助干部员工学深悟透,确保理论学习有收获。组织参观现场学,全系统各级党委党支部组织干部员工参观当地爱国主义教育基地、纪念园、革命烈士纪念馆、中国人民抗日战争纪念馆、卢沟桥教育基地等,切身感受革命的峥嵘岁月,从而转化为振兴中华、发展中华的丰富政治智慧和强大精神动力。各级党支部集中学,通过“三会一课”、主题党日、线上教育和知识问答等方式,实现学习教育多元化,引导广大党员厚植爱党爱国情怀。切实加强领导班子思想政治建设,提高党员干部政治素质和专业能力,坚持一手抓制度完善、一手抓制度执行,结合制度规定来落实思想教育,突出务实管用,形成最大合力。
高质效推广,抓文化品牌宣传。统筹推进宣传引导、正向激励、探索创新等工作,不断增强党建品牌聚力、活力和动力。集团党委坚持宣传先行、舆论先导、声势先造,不断挖掘优质党建品牌创建中的有效措施、亮点经验,利用“报、台、网、微”等宣传阵地进行全方位、立体式宣传推广,切实发挥文化品牌示范效应,影响带动干部员工不忘初心勇担当、牢记使命促发展。与北京市金融局合作拍摄党建品牌宣传视频;积极借助人民网、新华网、央广网等国家级媒体平台,聚焦“《学习强国》刊发中华保险集团党委书记、董事长徐斌专访”等16个重要新闻开展集中传播;应邀为保险行业协会制作“7.8 保险公众宣传日”系列宣传短片——“保险的初心”;组织全系统新闻宣传年度考评,激发基层宣传工作积极性。2021年,全网正向新闻报道量13万条,是2018年的三倍;截至目前,公司官方微信公众号关注量达32万人,较2018年初的5万人增加了五倍,进一步提升公司党建品牌的知名度和影响力。
以组织建设为驱动 筑牢战斗堡垒
充分发挥党员先锋模范作用
全面开展标准化党支部和星级党支部创建工作。截至目前,公司系统已完成了标准化党支部应创尽创,实现了支部标准化建设全覆盖。集团直属党委全面规范党支部设置,在党的建设与部门建设同频共振、互融互促上做出积极探索,取得良好成效。组织系统各基层党组织积极申报“星级党支部”和“基层党建工作示范点”,先后获评“基层党建工作示范点暨四星党支部”16个,占东方系统党建工作示范点总量的41%,获评“三星党支部”15个,占东方系统三星党支部总量的37%,获评二星及以下党支部396个,公司系统近70%的支部已完成星级党支部创建。2021年,中华保险系统共有3个党支部荣获中国东方“五星党支部”荣誉称号。
持续巩固深化基层党支部标准化规范化建设成果。在标准化党支部和星级党支部工作基础上,2019年,公司党委对全系统基层党组织软弱涣散问题开展了专项整治工作,深入整治班子配备不齐、组织生活不规范、组织生活与业务经营“两张皮”的问题,进一步解决了基层党组织管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题。2020年,公司党委对照银保监会党委印发的党支部标准化规范化建设要求,组织系统各级党组织认真开展了自查、整改和验收工作。重点针对财险四级机构(县域支公司)人数较少、党员较分散、党内政治生活不易组织等问题,对系统联合党支部进行规范,按照地域相邻原则成立285个联合党支部,进一步促进基层党建工作落到实处、取得实效。
深入开展党建品牌创建工作。按照“一单位一品牌”“一支部一品牌”的创建要求,公司党委制定了党建品牌创建方案,明确了到2022年底实现党建品牌全覆盖的创建目标,截至2020年底,公司系统各级党组织党建品牌创建率已达60%,基层党建品牌的影响力得到大幅提升。今年,中国东方首次在全系统开展“优秀党建品牌”“红旗党委”评选表彰工作,经过层层评比筛选,中华保险系统4个党支部获评“优秀党建品牌”,中华财险新疆分公司党委荣获第一批“红旗党委”荣誉称号。
组织开展“两优一先”评比表彰。2019年以来,公司党委持续开展年度“两优一先”评比表彰工作,共表彰209名优秀共产党员、90名优秀党务工作者和80个先进基层党组织。2021年,中华保险首次荣获银保监会“两优一先”表彰荣誉,6名同志获评银保监会“优秀共产党员”,4名同志获评银保监会“优秀党务工作者”,4个党组织获评银保监会“先进基层党组织”。广大党员的先锋模范作用得到进一步激发,各级党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步提升。
不断强化干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,突出政治素质考察,体现能力和业绩导向,严格干部选拔任用程序,真正让忠诚干净担当、务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。强化党组织的领导把关作用,选优配强各级领导班子,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚决防范选人用人上的不正之风,完善从严管理监督干部制度体系。以战略眼光实施青年干部培养计划,大力选拔培养优秀年轻干部,同时选好用好各年龄段干部。大力弘扬求真务实作风,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,推动党员干部讲真话、办实事,脚踏实地、苦干实干,做出实实在在的业绩。
以作风建设为标尺 涵养清风正气
持续营造干事创业政治生态
甘当“店小二”,心系基层一线。总书记强调,作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键,领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。公司党委始终保持与基层一线的紧密联系,一切为了基层、一切服务基层,大刀阔斧推进高效服务基层机制体制改革,有序落实党员领导干部党建联系点和基层联系点制度,大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风,班子成员带头全覆盖摸家底、查实情,近年来,集团党委班子成员平均每年下基层调研百余天,切实推进为基层办实事、解难题、谋发展。
抓好“领头雁”,打造过硬班子。以“严、实、廉、清”为准则,始终从事业出发、按规矩办事,把严格管理融入日常,让依章办事成为共识,保持政治本色,严防虚浮懈怠,倡导风清气正。积极开展对形式主义、官僚主义集中整治,组织落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题专项检查,对公务用车、公务接待、亲属回避等问题进行专项治理。认真落实党内监督条例,构建全方位的监督体系,形成监督常态,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
勇立“排头兵”,坚持业绩导向。倡导数说文化,严格绩效考核,始终保持公平、公正、公开,持续优化考评机制和激励机制,提倡多劳多得、少劳少得,以业绩论英雄,不以岗位论英雄,在财险首次组织开展“双选”“上挂下派”等,从组织架构、薪酬绩效、岗位配备等全方位深化改革,取得了积极成效,为推进高质量发展的改革之路提供根本保障。目前,公司持续推进销售模式、理赔模式、城市型机构改革,加快以客户为中心转型、数字化转型和生态圈构建,转型与改革都取得了实质性进展和阶段性成果。新一代核心系统建设稳步推进,智能一体化平台上线试点,数字化转型成果频传频现。
以纪律建设为保障 树立底线思维
推进全面从严治党向纵深发展
持之以恒正风肃纪。公司纪委坚持“办案就是最大的监督”工作理念,挺纪在前、严肃执纪,对违规违纪问题线索进行认真核查,依规依纪严肃处理,鼓励干部担当作为。紧盯关键少数,加强对各级“一把手”的监督,创新同级监督方式,完善“领导干部一岗双责监督清单”,督促各级党委班子成员落实“一岗双责”;强化对党委落实民主集中制、“三重一大”决策、选人用人管理等重要事项的监督。在“监纪审”联动机制基础上,建立监事会、纪委、审计、巡视巡察、干部监督“五位一体”监督机制;持续组织开展常规巡视、巡视回头看、专项巡视、上下联动巡视、机动式巡视,连续推进“合规建设年”“合规整改年”“合规深化年”“合规强化年”等活动,守牢合规底线和经营红线。
扎实推进巡视巡察。切实把巡视整改与促进公司高质量发展有机结合起来,坚持同向发力、同步推进。制定巡视巡察工作方案,不断强化巡视巡察工作力度。积极开展未巡先改,围绕推进全面从严治党的根本要求,结合党建高质量发展检查185项清单内容,按照“六对照”检查方案,分别进行现场交叉检查,认真研究分析问题根源,持续跟踪督办整改情况及整改效果,注重举一反三,补齐制度短板,巩固整改成果。及时配合做好上级党委巡视工作,开展巡视巡察工作督导反馈意见的整改工作,对重点情况和问题,综合研判剖析,严格督促整改,用好问责武器,建立长效机制。
推动廉洁文化建设。公司党委高度重视企业文化建设,并将廉洁文化纳入企业文化建设的核心内容。在全系统全面推进廉洁文化建设,印发活动实施方案,展播建设成果视频,组织开展廉洁文化调研成果评比,开展“廉洁中华”文化艺术作品展布展。各子公司稳步推进清廉文化建设,中华财险创建“清风中华”品牌,推进“清风专线”平台工程、“清风课堂”教育工程、“清风风韵”阵地工程和“清风先进”引路工程四大廉洁文化工程建设。积极推送原创宣教作品,强化廉洁文化宣教工作,推动形成廉洁文化新格局。下一步,中华保险集团党委将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命,聚焦改革发展,自觉服务党和国家工作大局,为推动公司高质量发展汇聚强大力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。